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中国前驻委内瑞拉大使王珍: 油价下跌冲击委单一经济模式

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    在国际油价持续低迷的后经济危机时代,以石油出口为主的国家都深受打击,委内瑞拉作为具有全球最大原油储量的国家自然也不能幸免。委内瑞拉可以说是拉丁美洲国家中目前面临的形势最严峻的国家,政治与经济都面临着层层考验。

        针对委内瑞拉面临的经济现状,21世纪经济报道记者日前独家专访了前中国驻委内瑞拉大使王珍。

        根本出路是改变经济结构

        《21世纪》:你能否分析一下委内瑞拉目前在政治方面面临的困境?你认为这个国家应当如何走出政治方面的困局?

        王珍:委内瑞拉目前在政治方面面临的形势是很奇特的,朝野之间严重对立。在查韦斯逝世三年之后,这种对立不但没有减轻,反倒愈演愈烈。

        从上世纪90年代末查韦斯通过竞选上台执政起,一直到现在,委内瑞拉的政局实际上一直处在动荡的状态。现在,委内瑞拉出现了反对派在议会占多数、政府占少数的特殊局面。反对派与政府之间的对立关系,是委内瑞拉政治方面目前面临的最大问题。

        一个国家想要发展,政局稳定是根本保障,而委内瑞拉现在已经谈不上稳定了。政府要做的一切事情,反对派几乎都要反对。过去,反对派不占多数,虽然也有反对意见,但不至于影响整个国家建设和发展的进程。但现在,预算、人事、未来发展规划等一系列内容的制定,都要受到反对派的牵制。

        委内瑞拉现在最主要的问题是发展自己的国家,克服经济上所面临的困难。而首要问题就是解决这种对立的局面,各个党派都以国家的利益和发展为重,有不同见解时都能通过适当的方式进行讨论和辩论,求同存异,共商国是。我认为,这是唯一的出路,但现在还很难看到这种局面。

        《21世纪》:根据委内瑞拉央行公布的数据,在过去一年时间中,委内瑞拉的通货膨胀率达到了181%,居全球最高。你认为委内瑞拉为什么会出现如此严重的通货膨胀?委内瑞拉应当如何来治理通胀?

        王珍:通货膨胀是委内瑞拉目前经济面临的困难之一。委内瑞拉目前经济面临的最严峻的问题,是它的单一经济模式遇到了国际油价下跌带来的冲击,当然也有许多其他政策问题、政局动荡问题以及国际经济危机影响问题等等。这是任何一个党执政都难以解决的问题。

        我认为委内瑞拉最根本的出路是改变它的经济结构,全面发展国家的各项产业,在重要的产业方面,要有新的举措,使这个国家有全面、均衡的发展。

        今年1月份,在严重的经济困难之下,马杜罗政府公布了一系列经济改革措施,下决心要改善通货膨胀问题、物资短缺问题、国际油价下跌导致的一系列问题等,重要措施之一就是调整价格结构,特别是国内燃料的价格。

        委内瑞拉是世界原油储量最多的国家,产量也很高,每天约出产350万桶,其中200万桶要出口,150万桶用于国内消费,在过去国际油价高的时候,为委内瑞拉带来了大量的石油美元,占整个国民总产值的三分之一。然而,其国内的石油价格非常低,所以国内汽车特别多,交通拥堵不堪,国家为石油企业提供巨额补贴,消耗了大量资金。

        在国际油价大幅下跌、国内石油收入低的情况下,委内瑞拉的财政来源减少,经济困难,外汇储备骤减。过去,委内瑞拉的外汇储备曾高达600-700亿美元,但现在下跌到只有100亿美元左右。而最近几年刚好是委内瑞拉国内债务偿还的高峰时期。这些因素在一起就导致这个国家经济出现各种问题。

        另外,在外汇管制方面,以前强行实施双轨制,官方制定的本币兑美元汇率为1:6,这是严重的高估,但实际上在黑市大概是1:90甚至1:100,官价与黑市相差几十倍,这就造成了市场的严重混乱,投机行为频出。现在,委内瑞拉决定要并轨,实行外汇管制方面新措施,取消过去高估官方汇率的价格。

        同时,委内瑞拉还要推动加工业的发展,改变食品、生活日用品等需要大量通过进口的局面。这是近年来委内瑞拉政府首次提出这样的改革。

        《21世纪》:国际大宗商品价格暴跌,使委内瑞拉这个以大宗商品出口为主的国家深受打击。你能否具体介绍一下委内瑞拉国内大宗商品生产与出口的情况呢?

        王珍:委内瑞拉的大宗商品主要是石油,也包括矿产资源。在过去多年石油高价时代,得到了大量的石油美元,对于委内瑞拉前些年的发展,包括查韦斯上台后采取的“21世纪社会主义”的政策,特别是扶助贫困阶层、解决贫困差距等,起到了重要作用。

        过去100美元/桶的时候,一天就是2亿美元的收入,日子很好过。但现在的情况大不相同:石油的价格从100美元跌到40多美元,可能还要继续跌,这对于委内瑞拉来说影响太大了。

        国际油价对于委内瑞拉的打击最大,再加上经济结构过于单一,国民经济其他的产业很多也都是靠石油美元来支撑的。石油美元大幅减少,就影响了整个经济的发展。

        以前的查韦斯的社会主义政策,为老百姓建学校、建房子、建医院等措施,现在都很难完成。这样影响的就不仅仅是国家经济的发展,而且会影响到社会的稳定和民心的向背。

        为什么去年12月国会选举会出现这么大的反差?而过去历次选举,反对派从来没有占到过绝对多数。其中一个重要原因就是:查韦斯社会主义党的支持者对委内瑞拉当前经济政策的不满,对国家当前的经济情况不满,投了反对票。很多人说,虽然我还是支持查韦斯的主张,但现在经济发展得不好,所以我投了反对票。

        委内瑞拉其他的矿业,如煤、天然气等的储量和产量也都很大,对经济影响也很重要,但现在遇到了同样的问题。国际上大宗商品价格下降很多之后,委内瑞拉在这些方面的收入也大幅减少。

        以中委贸易为例:以前中委贸易都是200多亿美元,但去年只有120多亿美元,比2014年下降了28%,商品数量没减少,但是金额减少了。委内瑞拉向其他国家出口也遇到了同样的问题。

        中委合作脚步不应停留

        《21世纪》:委内瑞拉国有新闻网站AVN报道称,委内瑞拉政府代表团正在中国为生产性行业争取融资。报道称,代表团团长、规划部副部长Ricardo Menendez表示,政府正在研究为石化和黄金产业吸引中国投资。你认为委内瑞拉与中国之间的贸易合作情况如何?中国能够为委内瑞拉提供哪些方面的融资支持?

        王珍:我知道委内瑞拉最近的确有一个代表团访问了中国,访问的重要目的就是融资以及与中国进行产能合作。

        中国与委内瑞拉很重要的合作就是融资,数额较大,这是中委真正互利双赢的合作方式,在过去这些年,我们与委内瑞拉的融资合作,双方都得到了切切实实的好处,只是目前国际上经济不景气,使中委合作面临新的问题。但面临着问题并不代表不能合作了。

        委内瑞拉资源仍在:有着大量的原油埋藏在地底下。而我相信国际油价不会永远在低迷价格徘徊。即使石油价格不会有很大的回升,但石油制成品、化工品等也都可以发展,过去委内瑞拉石油化工产业不太发达,我们与委内瑞拉在石油产业的中游、下游有很多合作的可能性。资源都不会枯竭。对于中委之间的合作一定要有着客观的估计和长远的眼光。

        习近平主席访问委内瑞拉的时候,中委之间建立了“1+3+6”合作新框架。李克强总理去年访问拉美期间,又提出中拉产能合作“3×3”新模式,加强产能方面的合作,这里面当然也包括委内瑞拉。所以,有这么多合作项目具体在做,总的情况很好,当然个别项目受到一些影响,正在想办法解决。

        此外,中委之间许多新的合作项目也在不断增加,包括农业、汽车制造以及其他机械加工等等,中国的这些产业也在向委内瑞拉转移。高科技方面的合作也在继续发展,总体态势良好。

        《21世纪》:中国企业在委内瑞拉进行投资与生产主要集中在哪些领域或行业?这些中国企业目前在委内瑞拉都遇到了什么样的问题?应当如何解决这些问题?

        王珍:现在中国许多国营、民营企业都在委内瑞拉有项目,已经有十几年了,石油方面的合作就更长了,都发展得不错。这些合作在原来的基础上继续前进,但现在也面临着一些问题,如支付方面遇到了一些困难。

        委内瑞拉的安全形势不好,这对我们企业和员工的财产甚至人身方面也是有威胁。

        另外,在一些政策方面,如劳工政策方面,双方也不是很协调的情况,或者是委内瑞拉方面的一些要求对于我们来说比较苛刻,也是需要双方不断地磨合,在发展过程中逐渐得到解决。

        总而言之,我认为中委合作还是应该在已有的基础上,双方充满信心地继续推进。不要因为一些暂时的困难,把合作的脚步停下来。
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     楼主| 发表于 2016-3-28 21:13 来自手机 | 显示全部楼层
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    发表于 2016-3-28 21:23 | 显示全部楼层
    真大屎的高论,避实就虚,不愿去触及问题的实质!
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    发表于 2016-3-28 21:47 | 显示全部楼层
    中国对委内瑞拉许多大型投资项目可算失败了,其实王大使应负多少责任——向中国政府反馈情况不实。

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    正解,不过谁知道他对中央说了些什么呢  详情 回复 发表于 2016-3-28 22:10
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     楼主| 发表于 2016-3-28 21:57 来自手机 | 显示全部楼层
    Leon540 发表于 2016-3-28 21:17
    中国对委内瑞拉许多大型投资项目可算失败了,其实王大使应负多少责任——向中国政府反馈情况不实。 ...

    如果每任大使如实反馈,恐怕乌纱帽保不住。
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    发表于 2016-3-28 22:00 | 显示全部楼层
    大名鼎鼎 发表于 2016-3-28 21:27
    如果每任大使如实反馈,恐怕乌纱帽保不住。

    你说的也在理。
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    发表于 2016-3-28 22:03 来自手机 | 显示全部楼层
    由于中委合作原因,不敢对现政策所行政策与路线有半点吱声

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    好多谢区为查哥指条明路,但是我地就系断头路。共产党万碎。  详情 回复 发表于 2016-3-29 00:57
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     楼主| 发表于 2016-3-28 22:07 来自手机 | 显示全部楼层
    Leon540 发表于 2016-3-28 21:30
    你说的也在理。


    中国媒体或政府,机构,部门,官员从来都是报喜不报忧。例子如下:
    人民日报驻委记者和中央电视台驻委记者从不如实报道委国真实情况。
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    发表于 2016-3-28 22:10 | 显示全部楼层
    Leon540 发表于 2016-3-28 21:17
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    大名鼎鼎 发表于 2016-3-28 21:37
    中国媒体或政府,机构,部门,官员从来都是报喜不报忧。例子如下:
    人民日报驻委记者和中央电视台驻委记者 ...

    你这么一说心里有点酸痛。
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