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[天下杂谈] 巴西总统罗塞夫离下台还有几步

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    巴西历史上第一位女总统的命运如何?下周见分晓。
      当地时间7日,巴西参议院特别委员会通过了弹劾总统罗塞夫(Dilma Rousseff)的报告,这就意味着,罗塞夫离下台又近了一步。
      按照巴西宪法,当地时间9日,弹劾报告将在参议院官网上全文公布;11日(也就是北京时间12日),巴西参议院的81名议员将全体就罗塞夫是否被弹劾一事进行投票。如果投票结果超过半数,即41票,那么罗塞夫将被正式停职180天,期间参议院将进一步审理弹劾案,副总统特梅尔将代理总统一职。
      鉴于参议院内支持弹劾罗塞夫的论调一边倒,因此,很有可能在即将举办的巴西里约奥运会上,见不到罗塞夫的身影了。
      参议院说了算
      在7日结束的投票中,由21人组成的参议院特别委员会就是否弹劾罗塞夫一案,速战速决。在5分钟的投票中,15人赞成弹劾罗塞夫,5人投反对票,仅委员会主席1人投弃权票。这与4月巴西众议院就弹劾问题激辩43小时形成鲜明反差。
      弹劾报告是由参议员阿纳斯塔西亚起草,全文共126页。他指出,罗塞夫所涉“财政违法”的严重程度足以让她丢掉总统职务。报道写道:政府确实存在财政违法,作为政府首脑的罗塞夫违反了《责任法》并犯下“渎职罪”。国会开启的弹劾进程符合宪法,并非政府所指责的所谓“政变”。此前,罗塞夫在公开场合,多次表态,坚称“自己没有任何违法行为”,“弹劾是政敌发起的‘政变’”。
      既然参议院特别委员会以“快刀斩乱麻”的形式,把弹劾罗塞夫的进程又推进了一步,那么下周参议院全体81名参议员的决定对罗塞夫来说至关重要。
      目前,根据巴西多家民调结果显示,81名参议员中,至少有45人支持弹劾罗塞夫。因此,民调预计,在参议院首轮“简单多数”的投票中,罗塞夫很难改变即将被停职180天的命运。在这180天中,参议院不会闲着。参议员们还将进行第二轮投票。届时,他们将对弹劾案再进行研究,并做出终审。如果在第二轮投票中,2/3以上的议员支持弹劾,那么罗塞夫将彻底告别巴西政坛,由特梅尔接任,直至2019年1月1日新一轮大选。
      罗塞夫的下台,意味着领导了巴西13年的左翼劳工党时代将划上句号。
      谁能取代罗塞夫
      在弹劾罗塞夫前,巴西政坛还出现了戏剧性的一幕。当地时间5日,巴西最高法院全体大法官一致投票通过,中止众议院议长爱德华多·库尼亚(Eduardo Cunha)的众议员资格并暂停其议长职务。
      库尼亚是谁?其实,他是主导巴西国会弹劾罗塞夫的最主要推手。更关键的是,根据巴西宪法,如果罗塞夫下台,他将是排在副总统特梅尔之后的第二顺位“继承人”。
      不过,曾经“死磕”罗塞夫的库尼亚并不受巴西民众待见。他曾因计划收紧堕胎条例引发巴西全民抗议。近期,他又因携妻子境外豪华游细节被曝光而引起公愤。曾有多项巴西民调显示,库尼亚的不支持率一直在87%~94%的高位徘徊。
      因此,巴西民众倒是乐见库尼亚的被停职。但是,对于罗塞夫阵营来说,弹劾案推手的下台,在罗塞夫深陷政治漩涡的当前,不失为一个好消息,只是,这个“好消息”来得太晚了。罗塞夫在获知最高法院的决定时,表示满意,并强调“迟到总比没有好”。
    那么,既然罗塞夫下台只是时间问题,特梅尔已经迫不及待地开始规划“后劳工党时代”的巴西。比如,特梅尔及其副手近期频繁接受媒体采访,“勾勒”一旦代行总统职权后将推行的经济班子改组计划,以期通过经济改革重振经济信心。
      特梅尔的改革包括,改组巴西央行货币政策委员会和一些国有放贷机构的董事会;限制退休津贴;简化税收系统;赋予劳动力市场灵活性等。他还有意削减政府部门,从目前的31个降至25个以下,以减少公共支出。
      不过,特梅尔别高兴得太早。巴西多项民意调查结果显示,民众并不买特梅尔的单,不认同其经济政策会恢复巴西的经济信心。巴西民意调查机构Datafolha4月底对2078名巴西人的调查中,54%的受访者表示如果特梅尔上台,也希望能够尽快弹劾特梅尔;78%认为特梅尔政府的表现会“一般”或者“很差”,比在3月底调查中,70%的受访者不认同,又高出8个百分点。
    注  :  文章均来自网络

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