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委内瑞拉动荡局势不会影响中委关系根基

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    据报道,委内瑞拉近日再次发生严重的哄抢事件,多家超市和商店遭砸抢,其中包括数家华人华侨开设的商铺。当地政府已采取紧急应对措施,中国驻委内瑞拉使馆也开展了应急护侨工作。为躲避日益严重的经济危机和不断恶化的社会治安,已有不少华人选择离开委内瑞拉,前往哥伦比亚或其他拉美国家。
    委内瑞拉的经济严重依赖石油出口收入,近几年,由于国际市场石油价格大幅度下跌,委内瑞拉的石油出口收入急剧减少,经济和社会发展面临着巨大的障碍。
    凋敝的国民经济不仅使失业率居高不下,而且还导致商品短缺现象司空见惯。为了获得食品和其他一些生活必需品,消费者不得不花费数小时排队。而且,排队后也常常是空手而归。为了减少排队现象,政府制定了根据身份证尾号择日排队的政策。
    商品短缺必然导致通货膨胀率不断攀升。近几年,尽管政府采取了冻结价格等措施,委内瑞拉的通货膨胀率一直为拉美最高。在一定程度上,政府陷入了两难境地:为了增加商品供给,有必要放开价格管制。但是,为了避免通货膨胀率的快速上升,政府不得不用行政手段控制价格价格。
    委内瑞拉形势向何处去?这是一个令人心酸的问题,而且有多种可能性。

    第一种可能性是国际市场上石油价格快速而大幅度地回升,从而使委内瑞拉获得更多的出口收入。但是,国际上的许多预测认为,在可预见的将来,石油价格难以大幅度回升。而且,即使油价能回升,委内瑞拉经济能否彻底复苏也是一个未知数,因为油价上涨对石油出口国经济形势的影响并不是立竿见影的。
    第二种可能性是委内瑞拉政府实施大规模的政策调整,如放松国家干预,发挥市场的重要作用,鼓励投资,刺激生产,依靠国民经济的自我修复能力,逐步走出危机。鉴于目前委内瑞拉的国内政治形势正在发生不利于马杜罗总统的变化,他不大可能在反对派的压力对经济政策政策实施180度的转向或重大调整。而且,任何一种经济政策的调整产生的效果同样是缓慢的,不会一蹴而就。
    第三种可能性是委内瑞拉政府坚持奉行现有政策,拒绝进行大规模的政策调整,或仅仅在有限的范围内修改政策。这无助于经济问题的解决,也无法消除怨声载道的商品短缺现象。其结果是,经济形势和社会治安进一步恶化,后果不堪设想。
    第四种可能性是反对派在美国的支持下,利用一切可以利用的手段,推翻马杜罗政府。而反对派上台后,未必能有效地解决商品短缺和社会治安恶化的难题。相反,反对派当政后,委内瑞拉的政治危机可能陷入更深的泥潭。

    第五种可能性是在下一次总统选举(2019年)中反对派上台。就目前形势而言,在下一次总统选举中究竟鹿死谁手尚难以预料,但不少分析人士认为,反对派在投票箱中胜出的可能性不小。然而,对于病入膏肓的经济问题和社会问题,反对派缺乏灵丹妙药。
    综上所述,委内瑞拉形势的发展前景有多种不确定性,实难预料,可以肯定的是,在近期内,经济危机、社会危机和政治危机还将恶化。
    针对委内瑞拉国内复杂的局势,国际上有论调认为,中国为了获取委内瑞拉的石油资源而不顾其“国家风险”,为其提供大量投资和贷款。还有一些人甚至认为,如果得不到中国的经济制裁,委内瑞拉政府早就无法生存了。

    这些论调是值得商榷的。首先,与委内瑞拉保持经济关系的,不仅仅是中国。美国也与其保持着密切的经济关系。众所周知,美国是委内瑞拉最大的贸易伙伴。其次,中国与委内瑞拉的经贸关系符合国际准则,是一种“双赢”的南南合作。换言之,中国并没有从这一双边合作中“吃亏”,委内瑞拉同样获得了足够的经济利益。第三,中国与委内瑞拉的经贸合作和其他领域的合作不针对任何一个第三国。中国不希望、也没有能力在拉美培植所谓“反美力量”,委内瑞拉也不可能为了追求其外交政策目标而在外交上打“中国牌”。
    既然中国与委内瑞拉的合作具有“双赢”的特点,因此,不论其政治格局发生什么样的变化,不论哪一个党派当政,两国的双边关系在未来不会发生根本性的转向。
    当然,中国在与他国发展关系时,尤其是在中国企业“走出去”的过程中,必须最大限度地考虑对方的“国家风险”。有备无患永远是正确的。(江时学,中国社会科学院欧洲研究所副所长,海外网特约评论员)
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     楼主| 发表于 2016-6-20 10:37 | 显示全部楼层
    学者和砖家总会出现在各种异况事件之后........
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