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頻繁示好美國 馬杜羅仍難逃厄運

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  • TA的每日心情
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    內瑞拉總統馬杜羅(Nicolas Maduro)7月4日在祝賀美國獨立日的聲明中表示,未來兩國的外交关系應“以國際法和各國主權平等與民族自決原則為基礎。這些先決條件曾激勵美國從大英帝國獨立”。同一天,委內瑞拉外交部也发表聲明祝賀美國獨立日,同時,在聲明中表示“願意與美國建立互相尊重的雙邊外交关系”。
    這是繼6月22日馬杜羅會見美國政治事務副國務卿托馬斯•香農(Thomas Shannon)后又一次向美國示好。当時,馬杜羅還請求香農給美國總統奧巴馬傳遞一個信息:希望奧巴馬能糾正他執政以來對待委內瑞拉的態度,并在他剩余的任期內與委內瑞拉建立積極、互相尊重的對話議程。
    在會見香農前,馬杜羅曾在今年6月的采訪中表示,自己已准備好任命駐美國大使,將兩國关系正常化。6月14日,委內瑞拉外長羅德里格斯(Delcy Rodriguez)在多米尼加與美國國務卿克里進行了40分钟的交流,探討关系正常化。
    美委兩國自2010年起不再互派大使。時任委內瑞拉總統查韋斯(Hugo Chavez)拒絕接受奧巴馬指派的美國駐委內瑞拉大使帕爾默(Larry Palmer)。馬杜羅上任后多次批評美國干預委內瑞拉內政并密謀推翻馬杜羅政權。美國也宣布對委內瑞拉實施制裁。
    但隨著國際油價暴跌,委內瑞拉陷入財政危機,通貨膨脹率上漲,食物短缺,無疑已經進入了本世紀全球罕見的一場經濟災難。經濟災難必然帶來政治動蕩,而對于委內瑞拉來說,政治動蕩尤為迫在眉睫。而馬杜羅的指出率也已降低到的历史最低點。6月25日,馬杜羅的反對者已經收集到足夠签名,將罷免馬杜羅的公投推入第二階段。
    為緩解經濟危機和政治動蕩,委內瑞拉最終向美國屈服,不再堅持反美,不斷向美示好。而從美國方面來看,美國長期對委的高壓政策一直飽受多數拉美和加勒比國家批評,不利于美國近年欲在当地重塑形象的努力。美國此時選擇放棄與委內瑞拉的表面對抗,積極推動委國內對話更容易贏得美國內民眾和拉美國家的好感。
    但美國是真心幫助馬杜羅和反對派和好嗎?恐怕并非如此。馬杜羅以為向美國低頭就能度過危機的想法也不太現實。
    首先,冰凍三尺非一日之寒,雙方解凍需要時日。馬杜羅師從其政治導師查韋斯,在2013年当選委內瑞拉總統后,馬杜羅繼承了查韋斯對美國的強硬立場,不時抨擊美國有計划軍事入侵委內瑞拉、顛覆委政權的企圖。為了回應美國一直以來對委內瑞拉內政的干涉行動,委去年宣布采取限制美國駐委外交人員的數量和行為、限制部分美政治人物入境、要求美國公民入境必须申請签證等一系列措施。
    作為對馬杜羅的回應,奧巴馬政府把委內瑞拉定為“威脅”。2013年以來,兩國多次互相驅逐外交人員。奧巴馬政府于2014年末和2015年先后制裁一批委內瑞拉高官。鑒于兩國关系已凍結長達6年,即便雙方有意解凍,也絕非一日就能完成。而馬杜羅則要緊急處理目前面臨的壓力,最需要的就是時間。
    其次,美國支持反對派的立場不會改變。在2013年馬杜羅作為查韋斯欽定繼承人以微弱優勢贏得大選時,美國以委國內反對派要求重新計票為由拒絕承認選舉結果,并譴責大選中缺乏人權、民主、新聞自由、集會自由等基本原則。
    在美國的暗中支持下,委內瑞拉反對派聯盟去年12月贏得了國會167個席位中的大多數。這也是反對派16年來首次從統一社會主義黨手中贏得了國會的控制權。考慮到三年前,馬杜羅僅以50.8%比49%的微弱優勢戰勝反對派候選人卡普里萊斯(Henrique Capriles),若現在進行大選,几乎可以確定馬杜羅毫無勝算。
    此外,委內瑞拉反對派推動的罷免馬杜羅的公投經委內瑞拉全國選舉委員會驗證,數量已達標,可進入第二階段。反對派的勢頭也引发委內瑞拉的金主中國的擔憂,据悉中國已經與委內瑞拉反對派接觸,希望在馬杜羅下台后,繼任者將繼續承認欠中國的債務。在這种情況下,美國又怎么可能放棄反對派,轉而支持要被趕下台的馬杜羅呢?
    最后,馬杜羅已喪失民眾支持,很難順利度過危機。据美國《外交政策》雜志去年報道,查韋斯去世后,委內瑞拉在2013至2014年兩年中遭受了嚴重的經濟衰退。該國進入2016年后經濟連遭打擊。由于該國几乎96%的外汇收入來自原油出口。這使得2014 年下半年以來,國際油價斷崖式下跌并持續低迷讓委內瑞拉的經濟狀態也隨之跌落谷底。油價大跌進一步加劇了其經濟衰退和政治不穩。
    由于目前委內瑞拉國內生活物資嚴重短缺,其首都加拉加斯以外的地區的長期頻繁斷電,已經激起了選民對馬杜羅的憤怒,國內出現了要求馬杜羅下台的呼聲。馬杜羅顯然無法僅僅依靠歌頌查韋斯來获得他想要的政治支持。反對派推動的罷免馬杜羅的公投極有可能將馬杜羅趕下台。
    因此,在面臨經濟和政治雙重危機下,馬杜羅向美國的示好無法保證其能順利度過難关,更何況美國并非真心幫助馬杜羅。委內瑞拉若不改變依賴原油出口的經濟模式,經濟复苏將無從談起,由此引发的政治危機也難以平息。

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  • TA的每日心情
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  • TA的每日心情
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    马桶反美只是转移国内矛盾,结果深陷内忧外患
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