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[天下杂谈] 美国生子就是美国国籍?律师权威解答

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  • TA的每日心情
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    2016-12-8 00:30
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    美国生子就是美国国籍?律师权威解答 中美国籍竟有这样的隐秘条款2016-08-02 大纽约华人资讯

                                   
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    近日,加拿大出了个震惊整个华人圈的事件:两名在加拿大本地出生的,加拿大籍男孩(父母在香港出生)准备去中国参加了一游学团,当他们兴冲冲去温哥华中国领馆办理中国签证时,被签证服务中心拒绝了!


                                   
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    理由很简单:“因为他们的父母都是在香港出生,中国政府不认可他们是加拿大国籍,他们仍是中国籍!”言下之意,中国人还要什么中国签证啊!?


                                   
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    随后,中国驻温哥华总领馆明确表示:"在加拿大出生的华人,并不代表他就是加拿大籍。中国政府认定这些人的国籍,需要看他们出生时的父母情况而定!"

    消息一出,整个华人圈都懵圈了,尤其是来美国/加拿大生子的更是被吓到腿软!


                                   
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    在异国他乡出生,并生活了20多年了还不被承认?!难道那些在飞机上生个娃都是美国国籍的只是传说?!难道政策说变就变了吗?!

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     楼主| 发表于 2016-8-2 09:18 | 显示全部楼层
    美加生子中国不认外国籍?
    其实这早已不是什么新规,只是被大部分人选择性“无视”了。在中国看来,这些去美国加拿大生子的都是在瞎折腾,因为中国并不承认他们的美国/加拿大国籍!



    不仅是加拿大,美国类似的例子也很多。

    来自广东的高中生阿陈,最近赴美也遇到了类似困惑。她的父母都是中国人,80年代在美国留学期间生下了阿陈。父母毕业之后,阿陈也随父母一起回到了中国,并一直中国上学读书。今年,阿陈所在的高中安排了一次美国的夏令营,班上其他人都顺利获得了美国签证,只有阿陈被拒签了。

    美国的领事馆的答复是:“阿陈在美国出生,因而拥有美国国籍,我们无法颁发签证给他。但其父母可以帮阿陈申请一本美国护照,这样可以方便他进入美国!”

    最后拿着没有中国签证的美国护照,和没有美国签证的中国护照的阿陈彻底蒙圈了“我到底是中国籍还是美国籍呢”?



    为什么在美国出生的华裔总会遇到这样的困惑呢,看似无比混乱的国籍和签证问题,其实都是“有章可循”的。
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     楼主| 发表于 2016-8-2 09:19 | 显示全部楼层
    律师释疑 双重国籍这样看

    关于阿陈为什么会持有两本护照,从本质上来讲,是因为中国和美国所持有的“血统主义”和“出生地主义”的冲突。美鹰移民律师所的律师Adam表示:虽然中美国籍法都不承认双重国籍,但在实际生活中无数的例子表明:在特定的情况下,中美双方又是“默认”另一国国籍的存在。


    美国的“出生地主义”
    即:孩子生在哪国,就是哪国的国籍
    Adam律师说,美国有大量移民,之所以有“在美国出生即为美国公民”就是吸收一定数量的移民,保证移民也享有平等的权益,使他们的后代不会成为“二等公民”。



    据美国1868年宪法第14修正案规定:
    “所有在美国出生或在美国归化,并受美国司法管辖的人,都是美国公民以及其所居住州的居民,任何州都不能制定或执行任何削弱美国公民权利或豁免权的法律”。

    所以,只要孩子生在美国领土,包括美国的飞机上、游轮上,都可获美国国籍。

    这一修正案是美国内战期间通过的,已经实施了100多年,目前共和党候选人川普正打着废除“出生地主义”的口号,但目前形势大家依然可以放心,飞机上生的还算,来美生子的美国国籍也还在!
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     楼主| 发表于 2016-8-2 09:20 | 显示全部楼层
    中国的“血统主义”
    即:父母是什么国籍,生的孩子就是什么国籍
    “血统主义”主张的是不论婴儿在哪儿出生,其国籍都依据其父母所属的国籍定夺,即凡是中国人所生子女,均为中国国民,不论其出生于何地。

    根据最新《中华人民共和国国籍法》规定:海外出生人的国籍情况,并不能单纯的以出生地来认定,孩子出生时父母都是中国籍,孩子就是中国籍。



    父母双方或一方为中国公民,本人出生在外国,具有中国国籍
    父母双方或一方为中国公民并定居在外国,本人出生时即具有外国国籍的,不具有中国国籍
    中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍     

    说白了父母双方都没美国绿卡,该孩子是中国公民;如果父母一方有绿卡,该孩子没资格成为中国公民(除非18岁前随父母回中国定居),是美国公民。

    点评

    父母双方或一方为中国公民,本人出生在外国,具有中国国籍 父母双方或一方为中国公民并定居在外国,本人出生时即具有外国国籍的,不具有中国国籍 中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍 说白了父母双方都  详情 回复 发表于 2016-8-2 13:53
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     楼主| 发表于 2016-8-2 09:20 | 显示全部楼层
    什么情况算“定居”国外?
    依据《中华人民共和国国务院侨办》的规定:
    在没有取得绿卡、公民身份,但已取得住在国连续5年(含5年)以上合法居留资格,并在国外居住,同样视同定居。
    但出国留学生(包括公派和自费)在外学习期间;因公出国人员(包括劳务人员)在外工作期间都不算定居。

    所以从这一点来看阿陈的父母都是在中国出身,并没有定居国外,所以阿陈是具有中国国籍的的中国人!
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     楼主| 发表于 2016-8-2 09:21 | 显示全部楼层
    律师:不承认美国国籍≠剥夺美国国籍
    张大钦律师解释:默认双重国籍的意思是说, 中国公民可以获得外国国籍,但中国政府并不予以承认。中国政府的“不承认”,并不代表中国政府有权剥夺一个人的美国国籍,对于美国也是同理,除非本人正式声明放弃中国/美国国籍。对此观点Adam律师也十分赞同。

    所以,中国政府是否把孩子当美国公民,和孩子本身是不是美国公民,从域外法律上讲没有任何关系!因而:
    在美国政府眼中,孩子是美国公民
    在中国政府眼中,孩子是中国公民
    一张表告诉你国籍真相
    依据旧金山领事馆的最新解读如下:


    总的来说:
    在美国出生即有美国国籍,只是有些情况下中国并不承认。
    判断在美国出生的孩子,是否还同时具有中国籍,要看孩子出生时他父母的身份。
    中美均不承认双重国籍,但在18岁之前(父母未选择国籍)的情况下,处于“默认”双重国籍的状态。
    中国无权剥夺一个人的美国国籍,同理美国也无权剥夺一个人的中国国籍。
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     楼主| 发表于 2016-8-2 09:21 | 显示全部楼层
    “国籍冲突”造成“中美囧途”

    我们都知道,中美公民来往两国之间一定要办理签证。那在美国出生的中国公民,拿着美国护照,又同时被中国承认中国国籍,回中国还需要办理签证吗?

    同在美国生证件各不同
    都是在美国出生,都拿着美国的护照。但因父母身份的不同,孩子回中国办的手续证件会大不一样!

    依据《中华人民共和国和美利坚合众国领事条约》规定:



    1、父母双方或一方为定居在美国的中国公民,中国法律也承认该个人具有美国国籍。中国领事可应当事人的申请,在其美国护照上颁发中国签证。

    2、父母双方或一方为临时居住在美国的中国公民,中国法律只承认这个小孩是中国国籍。在实践中,孩子在未满18周岁以前将同时持用美国护照和中国旅行证件出入中美两国国境。18岁成人后,孩子将拥有一次选择国籍的机会。

    说白了,就是看中国是否承认其中国国籍:
    被承认中国国籍的,办中国旅行证,在18岁之后,还有一次选择国籍的机会。
    不被承认中国国籍的,办中国签证,事实上承认自己是美国人。
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     楼主| 发表于 2016-8-2 09:22 | 显示全部楼层
    旅行证和护照有什么不同? 
    首先要明白护照是该国公民的象征之一,而签证是发给非本国人士的。
    旧金山总领事馆的官方解释是:“中华人民共和国旅行证是护照的替代证件,发给不便或不必持用护照的中国公民。”

    这里所谓的“不便或不必”,就是指还未最终决定选择国籍的人了。在这种状态下,中国认为他们最终有选择中国籍的倾向,所以发中国护照替代证:中国旅行证。



    旅行证过期了,要回美国怎么办?
    中国旅行证有效期为2年,且不能延期。在中国期间过了有效期,想再出境回美国就需要另一份文件了:《中国出入境通行证》



    所以总的来说,对于有“国籍冲突”的孩子:
    美国→中国:中国旅行证+美国护照
    中国→美国:中国旅行证失效后,使用使用中国出境通行证出中国+美国护照入美国

    直到有一天,孩子最终决定选择中国国籍或美国国籍。



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     楼主| 发表于 2016-8-2 09:23 | 显示全部楼层
    加入美国籍后,还能否继续使用原来的中国护照或旅行证吗?
    不可以!《中国国籍法》规定一旦加入外国国籍,即自动丧失中国国籍,不能申请中国护照或旅行证。中国公民加入外国籍后,无论其所持中国护照是否有效,均不能继续用于出入中国国境。持外国护照首次申请中国签证时,需将中国护照原件交至中国使领馆注销。  

    曾经办理过中国旅行证,现在想办中国签证可以吗?
    不可以!孩子如果曾办理过中国旅行证,直至年满18周岁之前,不论其父母在美身份发生怎样的变化,均须继续办理旅行证;同理,如果儿童曾办理过中国签证,即便后来发觉儿童具有申请中国旅行证的资格,仍需继续申请中国签证回国。
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     楼主| 发表于 2016-8-2 09:23 | 显示全部楼层
    “美国”小孩的“中国”户籍问题

    国籍不等于户口,但户籍又是发给有中国国籍的人。所以如果回国的孩子18岁前在中国上了户口,就已经成为了法律意义上的中国公民,事实上放弃美国国籍。但在现实生活中,因为中国的户籍和国籍的管理制度是分开的,所以会存在很多孩子一手拿着美国的护照,一手拿着中国的户口本。

    但美国驻华大使馆总领馆公民服务处官员提醒:
    孩子不要轻易在中国落户口,申请和使用中国护照。

    因为美国在法律上不承认双重国籍,如果落户口或者有了中国护照,就被认为放弃了美国国籍。美国认为尽管孩子还小,不是他自己的选择,父母仍然可以有效地替孩子做出这个选择。所以父母一定要慎重!
      
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