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[天下杂谈] 印度疯狂废除钞票, 这件事你真不能只当笑话看

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  • TA的每日心情

    2017-3-26 13:50
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    [LV.7]常住居民III

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    本帖最后由 裤链 于 2017-4-18 12:57 编辑

    最新消息:自2016年11月印度政府宣布废除旧钞票以来,至今已多个月,但新钞票仍严重短缺,北部地区90%的ATM空空如也,南部约65%的ATM机无法取出现金。



    当你一觉醒来,突然听到政府宣布所有100元、50元钞票立即被禁止使用,要想这些钞票不成为废纸,必须在50天内前往银行兑换新版钞票,而且限额2.5万人民币,超过部分将大部分被没收,你会怎么想?你一定大骂政府疯了吧!

    放心,这样的事不会发生在中国,但它却切切实实地发生在印度。2016年11月8日晚,印度总理莫迪代表政府和中央银行突然发表电视讲话,宣布废除500和1000卢比的大额钞票。这次废钞令颁布极为突然,许多人一下就蒙了。


    可以想象,98%消费都使用现金的印度,这一政策突袭会造成多大混乱。现代历史上,甚至人类历史上,废钞或换钞的事有不少次,但是,在经济增长和通胀都好端端的情况下废除钞票,恐怕还是第一次出现。印度如此突兀地废钞,背后是咋回事?


    废钞目的条条在理

    莫迪突然宣布废钞,看似心血来潮,其实有多重目的。

    ◆打击恐怖主义资金通道

    ◆打击洗黑钱,减少腐败(家中藏巨额现金,想想《人民的名义》这部中国电视剧吧)、毒品交易、走私等

    ◆推进无现金社会建设

    这几条理由条条切中印度时弊。首先,印度是一个多民族国家,一些地区暗藏着宗教极端恐怖势力,虽没有中东那么明显,但兴风作浪的也不少。

    其次,印度的腐败问题非常严重,虽然腐败形式与中国相比还是小儿科,中国那种权力通过股权、土地、房地产变现的腐败形式在印度还不普遍,但行贿受贿这种低级形式的腐败,恐怕比中国要严重得多。


    再次,印度一直是高度依赖现金交易的社会,一半人连银行账户也没有,地下经济比重奇高。现金交易一方面效率低、风险大,另一方面国家没法获得税收,而印度近年来大力推进基建,政府很缺钱。


    废钞引发大混乱

    但是,但是......动机再好,如果执行出了问题,那也是灾难。恰恰,混乱还真不少,后果不得了。

    ◆排队、排队、排队,换不到新版钞票,因为政府准备的新钞不足,严重不足,只能满足人们需要的零头。有人因排队时间过长而暴毙,有人因没有新钞票支付药费而死在医院,还有一个乡村农妇误解了政策,以为刚卖掉土地的一笔“巨款”作废,绝望中自杀。类似的“废钞死”短短一段时间就出现了55例。


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    废钞曾一度引发巨大的混乱,到处是换新钞的长队,而新钞供应严重不足。

    ◆上有政策,下有对策,各种奇葩事不断。


    因为政府对来历不明的钱大部分没收,还要追查来源,那些土豪们不愿意甚至不敢把它存进银行,被称作“钱骡”的中介应运而生,这些黄牛党专门找些穷人来帮富人换钞,然后富人支付10%左右的佣金,穷人白得10%,富人损失10%,钱又洗白了。

    甚至,废钞令下富人破天荒求穷人办事。


    25岁的司机Rahul Sharma因此“享受”到了雇主的恳求。而此前,他的雇主曾“像狼一样”虐待、恐吓过自己,而现在,他的雇主为求他办事,表现得像一只温顺的“羔羊”。

    在Sharma为他的雇主做事的三年中,Sharma曾多次遭其辱骂,忍受他不可理喻的坏脾气的雇主。在废钞令发布次日,Sharma的雇主第一次称他为“亲爱的”,并让女佣为他奉上一杯茶。“他的体贴令人震惊,从前他甚至不记得我的名字,而是直呼‘司机’……他的温柔持续了两天,第三天他让我在账户中代为存入25万卢比”。


    人民群众的智慧是无穷的。为了避免被追查,有人把钱倒进河里。买火车票的排起了长队,目的是等新政策实行以后再退票,拿到新钱。这导致印度民众买火车票的人数一度暴增十几倍。


    ◆更重要的是经济受打击。特别是房产业、汽车业,别以为像中国一样买房买车都是刷卡,大多数印度人是用蛇皮袋背着现钞去的,废钞令一出,这些行业受到的打击可想而知。印度政府承认,废钞令导致GDP增速减少0.25-0.5个百分点。


    中国媒体可能低估了废钞意义

    废钞引起混乱,批评如潮。甚至印度改革之父,前总理辛格也批评废钞运动是“历史性的决策错误”。中国国内的媒体报道起废钞的负面消息更是不遗余力。

    小编觉得,这种态度并不可取,废钞运动要放在更广阔的背景下评价。

    ◆废钞混乱,主要是由新钞准备不足引起的。这种低级错误,看上去反映了印度政府执行力低下,但它是难以避免的。


    在印度这样的民主国家,先印好天量的新钞再发布命令,恐怕消息早已走漏,废钞大计很可能流产。莫迪只有棋行险招,在新钞没印好,也没通知银行的情况下突然宣布,才能防止有人浑水摸鱼。否则可能功败垂成。

    新钞票严重不足,虽引起短期混乱,但逼迫印度电子支付出现井喷。极端依赖现金的印度,按常规步伐要进入电子支付时代,没有十年甚至二十年恐怕不行。现在可好,政府以雷霆手段,付出一定的短期代价,就有机会跳跃式进入电子支付的新时代。它的电子支付未来超过中国也说不定。


    废钞后,苹果手机三天内卖掉平时上个月的量。信用卡巨头Visa、以Paytm(类似中国的支付宝,阿里巴巴是其大股东)为代表的新兴电子支付公司等等,都迎来意外的发展机会,整个印度的电子支付出现了爆发式增长,正在大跃进式地进入“电子支付时代”。

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    印度电子支付井喷式发展,连菜场和三轮车都开始使用手机支付,国内阿里巴巴持股的PAYTM是这个市场上的主要玩家。

    ◆废钞是奇招、怪招、险招,但对印度改革来说却是一个很好的突破口。印度离现代经济很远,地下经济、非正规经济占比高,国家税收制度支离破碎。废钞快速地建立起一个信息系统,为建立高效的税收制度打下基础。

    印度经济地方分割严重,通过废钞,建立全国统一的信息系统,有助于进入一个交易成本更低的、全国一盘棋的经济运行模式。


    ◆更重要的是,莫迪这种雷厉风行的作风,有助于荡涤印度政坛低效的积习。

    印度政策效率低下,既有民族个性的原因,也有民主制度的原因。莫迪这次废钞,看似疯狂、鲁莽,但在一定程度上荡涤了政坛陈陈相因的旧习。

    其实,莫迪胆大心细。在废钞之前,莫迪政府就大力推动国民使用银行账户,在废钞过程中,为了鼓励电子支付,政府又建立了国民统一账户,而莫迪对于废钞之后的改革计划,如消费税,也在筹划之中。政府之手恰当发挥作用,与市场相结合,才能弯道超车,带领国家快速走上正轨。


    莫迪在废钞运动中展现出了敢冒风险的魄力和整体筹划能力,正好弥补了长期以来印度式民主的缺陷,如果他这种强悍作风,借助废钞运动的成功而引起效仿,那么不仅对印度经济改革,而且对其政治运作,都有相当的正面价值。


    混乱正在过去,效果已逐步体现,我相信,再过十年人们会重新评价废钞运动。对这件事,我们真不要抱着看笑话的心理,它和朝鲜废钞、委内瑞拉那种混不下去的瞎搞,完全不是一回事!



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